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在不经意给群臣造成压力后，他决定暂且不提以工代赈的相关事宜，而是先和大家分享一下发现煤铁共存矿的喜事，把情绪充分调动起来后，才好接着处理会让人头疼的问题。

只是令他没有想到的是，群臣在听到发现铁矿之后固然开心，但却远没有他所想的那般开心，观他们的神色中，隐约还带上了一点忧虑。

这是为何？

虞煜发现自己突然看不懂群臣的心思了。

“殿下，我们目前的情况，只怕是不足以支撑开展大规模冶铁的花销。”

首先为他解惑的是卫衍，他身居家令一职，主掌太子各项财货和仓谷饮食，自然是最清楚目前的财政情况，他们虽然在进入古渡郡后得到了相对富余的补给，但是也无法支撑起一个铁矿的消耗，造兵器，是最费钱的事情了。

“殿下，百姓们刚才瘟祸中度过，此时尚如惊弓之鸟，可不能在这档口大规模征发徭役呀！”

第二个发言的是计枢，他自任古渡郡守之后就一直兢兢业业，听到太子说发现铁矿后的第一反应就是徭役问题。

瘟疫的阴影尚未散去，正是该带领百姓休养生息的时候，一个铁矿从伐木烧炭到开采冶炼，所需的人员至少数千名。

再加之矿上工作的特殊性和危险性，也限制了前往此项徭役的人员必须都是青壮年，数千名的青壮年，对人口五万的古渡郡而言，已经是极大规模的徭役征发了，而且征发的都是百姓家中的顶梁柱。

一个搞不好，只怕会将好不容易聚起来的民心顷刻丧尽，那就极不利于此地的长治久安了。

他自然知道太子是一个宽厚仁慈之人，但君主的宽厚仁慈并不能体现在征发徭役上。

因为徭役制度本就是大雍的国策，就是计枢本人也觉得这项政策理所应当，只要不要像先帝那般到处大兴土木随意征发，他都觉得没有什么问题，只是如今的时机实在不对，而一郡的人口也不足以满足铁矿的需求，方才出言劝阻。

群臣听完两人的言语之后也纷纷附和，就算是姜泽等武将也不例外。

虽然铁器对谈他们的吸引力无疑是巨大的，而且总给人一种若能够全军装备上就天下无敌的遐想，但他们也知道目前的情况并不允许大规模的开采冶炼，强忍着唾手可得却要强行推开的心痛，他们选择和文臣站在了一起。

毕竟铁矿现在就在他们的地盘上，只要守好了谁都拿不走，但人心散了就很难再挽回了。

大不了以后他们请命自己带兵前去开采冶炼，到时候就算是卡着卫衍的脖子，也要让他吐出可以支撑武装一支精锐小队的冶铁开销。

完全不知道自己已被武将们暗中惦记了的卫衍，还在心里默默盘算着如今的各项资产，发现想要维持住眼下的情形度过冬天，都有些紧紧张张的。

除非把全郡田地的粮食收割回来，还有那么点维持铁矿开采冶炼的可能，但全郡中除了城中留有的五万余人外，其余村落人口不是流亡，就是死亡，所以至今也没想到万全的办法能将那些无主土地上的粮食收割回来，他们占据了全郡粮食的绝大多数。

但就如计枢所言，哪怕是他的粮食管够，人口也不足以支撑，所以此时太子想要冶铁制兵，着实难办。

看着因徭役问题而统一战线的文臣武将，虞煜颇感欣慰，没想到自己的臣子竟然可以为民考虑到这种地步。

同时觉得自己想要在这里实行的以工代赈的方法，或许在群臣处受到的阻力并没有他想象中的那么大。

群臣不知道自己为太子的江山考虑，在太子的耳中已经变成了为民考虑的事情，他们正焦急的等待着太子的下一步安排。

“孤也知当前不是开矿冶铁的最佳时机，所以也并不打算在此时大肆开采，之所以召集诸位集议于此，是为了商议另一件迫在眉睫的事情。”

说话间，正了正神色，虞煜缓缓扫过在场的每一个人，见所有人在听到他另有安排的时候，都纷纷的松了一口气。

于是，也不再和群臣纠结矿山之事，毕竟当务之急，还是以工代赈政策的制定。

虞煜在斟酌了一下之后，就决定借此次秋收为由，改良徭役之法彻底将以工代赈这一政策推上台面。

“不知众卿，对以工代赈这四个字有何看法？”

以工代赈？

群臣从未听过这个说法，但也知道应该又是他们殿下的奇思妙想，自从进入古渡郡后，他们对虞煜这种层出不穷的奇思妙想已经见怪不怪了，虽然有时候听起来不靠谱，但用起来却意外的不错，有时候甚至会盼望着太子殿下能多一点的奇思妙想，好让他们日常工作上也多增加一些便利。

尤其是最近正在使用虞煜提出的表格统计法的计枢等人最有发言权。

以工代赈从字面意思来看并不难理解，只是他们不清楚这其中的工和赈分别是在什么范围内，又是以什么东西为赈？

“臣等愚钝，还望殿下解惑。”

彼此对视了一眼之后，他们还是决定先听听太子是怎么讲的，毕竟以他们对太子的了解，能让他拿到集议上讨论的东西，必定也有了一个简单的轮廓，无非是想让他们完善细节罢了。

毕竟此前种种，也大多如此。

虞煜之所以提问，不过是趁机抛出议题罢了，并不期望臣子们说出个一二三来，虽然见他们的神色已经有了些许了然，但更多的却还是疑惑，于是在他们提出解惑之语的时候，就顺势而下，将自己规划好的政策一条条摆了出来。

群臣一听之下才发现，自己此前的猜测是错误的，这次太子已经全部谋划好了，根本不需要他们之前一样来完善细节。

敏锐一点如傅泓、计枢等人，已从中感受到了虞煜不同寻常的态度，以及这个政策背后所代表的意义。

而其他人在思索片刻之后，也意识到了这个政策的不简单，虽然目前看起来有利无害，但似乎会动摇到什么东西的存在一样。

以工代赈之法，虽然太子只是说暂时用在秋收的抢收之上，但对于规划得如此完美的政策，他们绝对不相信只会运用一次，秋收或许只是他们殿下用来检验这个政策可行性的一个契机，大头只怕还等在后面呢。

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