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第203章 有点乱多了（第2页）

“1.**省交投可以牵头：**将这条连接线作为杭丽高速的**重要配套工程和延伸服务项目**，纳入整个高速路网效益评估，争取**国家专项补助和省级配套资金倾斜**。

2.**创新融资模式：**探索**ppp模式**，引入有实力的社会资本参与投资、建设和运营。省交投可以作为政府方出资代表，并提供信用增级。

3.**土地综合开发反哺：**沿规划线路，特别是靠近市区和高速出口的关键节点，提前收储、规划一定规模的**商住开发用地**。未来土地增值收益，可以部分用于偿还建设贷款或补贴运营。

4.**发行专项债券：**由宜山市或延远市申请发行**地方政府专项债券**，专项用于此项目建设。”

祁同伟最后总结道：“书记，技术不是障碍，关键在于**资金拼盘和政策突破**！只要省里下定决心，给予强有力的政策支持，特别是允许我们在**融资模式和土地开发上大胆创新**，这条连接线，就能从蓝图变成现实！它将彻底改变延远市区乃至整个宜山东北部的交通格局和发展命运！”

黄耀听着祁同伟条理清晰、既有高度又具操作性的分析，眼中欣赏之色更浓。这个年轻人，不仅敢想敢干，思路也极其清晰务实，难怪能撬动杭丽高速那样的大项目。他微微颔首：“同伟，你的思路很清晰，也很有魄力。看来，把你放到交投的位置上，是放对了！省委会认真研究你的建议。这条连接线，**必须上，而且要快！**你尽快以交投的名义，牵头组织一个**可行性研究专班**，拿出一个初步方案和资金筹措路径，直接报给我！”

祁同伟心中一块石头暂时落地，看来黄耀对延远的关切是实打实的。但他更深知，自己头上那把“专项核查”的利剑，随时可能落下。眼前这位笑容和煦的省委书记，既是自己最大的支持者，也可能是……最危险的审判者。黄耀很是激动，说到了兴致高昂之处，立刻站了起来，走到了办公桌前面，一番翻找之后，拿出了一个卷轴。展开铺在了茶几上，指着安坪县城和杭丽高速。道：“**同伟**，你看，按照杭丽高速新的规划。如果从**延远市**这里拐一下。县城距离杭丽高速最短的地方大约是40公里左右。

40公里！

**祁同伟**抬看着黄耀，苦笑道：“书记！40公里，这里面还跟德山市的秦源县交界。有差不多12公里在秦源县的范围内。这都好说。只要能够审批立项下来。问题不大，可40公里的高速，这个费用造价，最少40亿的投资。这么多的资金，这么大的缺口，怎么来？”**祁同伟**不得不泼冷水！

**延远市**的成功案例，这是不可复制的。黄耀显然是觉得**延远市**可以，他也可以。但是，他却没有考虑到实际的情况。

**延远市**是一分钱不掏。国家投资，拐个弯。虽然多增加了10公里的距离。多出来了十几亿的投资成本。

但是正如**祁同伟**在申请报告里面说的那样。这么拐一下。虽然增加了十几亿，却辐射到了三个县市，数百万的人民群众！国家是乐意的。但安坪县想要自己拉通一条路。这无疑是不现实的。

这时候，黄耀是当局者迷。他只考虑了自己下面的乡镇都可以，那他也可以。却没有考虑这钱从何而来。

**祁同伟**也有些忐忑，这么说，就怕黄耀对自己产生看法。可他决定还是冒一个险，以他对黄耀的了解。黄耀的性格不是那种狭隘之人。黄耀能听得进去自己的话。

那么自己无疑会被引为知己。一旦自己无脑附和了黄耀。等这个牛皮吹出去了。到时候一旦无法落地，黄耀反而会成为全县的笑柄，官场的笑柄。

“书记，您可要想清楚了。**延远市**有这个优势，并不是我们自己出钱，而是国家层面的改道。别看高速在地图上面这么小小的拐了一个弯，可随便就能拉近几十公里的距离！我们这是国家投资。跟县里不一样。40公里如果不是高速意义不大。县里到市里也才110公里而已哪怕把县道扩宽。按照时速60公里计算，也要40分钟左右才能上高速。然后再去宜山市也要4个多小时，还不如现在直接国道到市里近。关键，您要是冲动之下提出了这个方案。万一无法落实！”

最后这一句话，犹如是醍醐灌顶一般，让黄耀清醒了过来。只看到了沙河镇有高速了。而且是接通了杭丽高速，原以为自己也行。但现在想来，还是太冲动了。

黄耀一阵沉默，这让伍安邦也有些忐忑。古代人说伴君如伴虎，在那种皇权至上、封建时代；是一种什么样的体会自己不知道。可此刻看着黄耀，伍安邦也觉得有那么一种感觉。

所幸，黄耀不是那种狭隘之人。一会后，黄耀叹息道：“唉，还是我想差了，把事情想得太过简单了。”

说到这，黄耀望向伍安邦的眼神都不同了，带着感激：“安邦，这次多亏你提醒我了。你是不知道，自从杭丽高速的路线规划出来之后，我这几天就没有睡过。规划局、交通局、公路局的人都没少被我安排加班。可惜啊，你说得对。我太心急了。”说着，黄耀看着伍安邦道：“这个事情暂时搁置不说了。来说说沙河镇的事情吧。对于沙河镇的人事，你怎么看？”

这一问，伍安邦整个人都激动了起来。他来县里的目的不就是为了这个事情吗？终于开始说正事了。

伍安邦酝酿了一下自己的思路，看着黄耀道：“书记，我想问一下。县里面对沙河镇的期望是什么？”

黄耀一愣，笑着道：“你小子，在这里跟我打机锋呢？县里的期望？县里肯定是希望全县的乡镇一个个都发展得经济发达。繁荣兴旺。如果你们要是能够跟广东那么的乡镇一样。全镇随便拿出来就是十几个皮具厂、鞋厂、箱包厂。或者是来一些什么服装厂、模具厂、五金厂之类的，我肯定是鼓掌欢迎的。可惜啊，咱们内陆根本就没办法跟沿海相比。我去过广东。去过中山、佛山、东莞这些地方，那里一个镇的经济体量就可以比拟我们这里一个县。没法比！”

说着，黄耀笑道：“你对市里的人事有想法吧。还给我扯什么县里的期望。你说说看。你是怎么考虑的。

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