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朱载坖微微颔首,示意继续。
“杂役仗着官府的授予的丁点权力,平日间耀武扬威,乃至欺压百姓……习惯已成自然,如一下子被剥夺所有权益,必然炸锅……基于此,万不能让这个群体两头堵。”
李春芳说道,“让这类人两头堵,最终苦的还是百姓,地方官府若不想承担风险,承接压力,就只能是朝廷来承担,故此,这个‘两头堵’,只能让县一级的官吏承接。”
“臣附议。”
张居正开了口,恭声道,“皇上,让县一级官吏两头堵是最优解,如此,既避免了矛盾激化之下的事态扩大,也能达到削弱县级权柄,更进一步集权于朝廷。而且,县一级的官吏也是官吏,相比杂役,他们的犯错成本更大。”
县级官吏处在最底层,可正因如此,与百姓接触最多的也是他们。
一县知县只是正七品,京中哪怕是一个翰林去了地方,知县老爷都要好生供着,可谓是卑微到了极点,可这个正七品,却拥有极其恐怖的行政权力。
这些屹立在权力顶峰的大员,十分清楚知县能量,对李春芳的建议,张居正的说法,高度认同。
高拱缓缓说道:“让县一级的官吏难,总好过让百姓难,只是……该如何达成这一政治目的呢?”
一群人望向张居正。
张居正沉吟了下,道:“把权力授予从县衙手里抢过来,唯有如此,才能真正做到分化县衙与杂役,才能使两者相互依存,又相互对立。”
“怎么抢?”高拱追问,眸光大盛。
其余人亦是精神振奋。
如能把这个权力授予权抢过来,那朝廷对地方的掌控势必更进一步。
数千年来,朝廷与地方的关系一直都是相互依存,又相互对立;
数千年来,一朝又一朝一直在致力于加强中央集权;
数千年来,集权一直是主旋律……
张居正没有给出答案。
众人再将目光移向李春芳。
李春芳也没给出答案。
高拱皱了皱眉,沉声道:“皇上都说了有言但言……”
话到一半,似是突然想到了什么,高拱也不说了。
见三学士如此,户、礼、兵、刑、工,五个尚书心头一沉;大理寺卿,左都御史,通政司使,亦是面色难看。
八人同时看向高拱,目光透着不善与愠怒。
左都御史冷着脸道:“高尚书,当着皇上的面,你有话直说便是,难道我等听不得?”
李春芳、张居正虽也有兼职,却不在六部,高拱不同,既是内阁大学士,又是六部之首的吏部天官。
任何时候,任何情况,人们恨叛徒都多过敌人。
面对都察院一把手的质问,其余尚书的怒火,一向强势且火爆的高拱,罕见的心虚了,一言不发。
朱载坖诧然,继而了然。
大家都是场面人,高拱不开口,谁也不能撕开他的嘴,众人只好看向皇帝。
“皇上……?”
朱载坖也不说话,态度却表露无遗。
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